CONVENI DE DELEGACIÓ DE LES COMPETÈNCIES DE TRACTAMENT DELS 
RESIDUS MUNICIPALS ENTRE L’AJUNTAMENT DE LA CELLERA DE TER I EL 
CONSELL COMARCAL DE LA SELVA 

 

A Santa Coloma de Farners, a la data que figura en la signatura electrònica 

 

 

R E U N I T S 

D’una banda l’il·lustríssim senyor Francesc Boïgues Codina alcalde de l’Ajuntament de 
la Cellera de Ter, en nom i representació de la referida corporació i autoritzat per 
l’acord del ple de data 28 de maig de 2020. Assistit per la secretària, Sra. Maria Cairó 
Muñoz. 

 

I de l’altra, l’il·lustríssim senyor Salvador Balliu Torroella, president del Consell 
Comarcal de la Selva, en nom i representació de la referida corporació i autoritzat per 
acord del ple de data de 11 de juliol de 2019. Assistit pel vicesecretari del Consell 
Comarcal de la Selva, senyor Joan Manso Bosoms. 

 

Es reconeixen mútuament la representació i capacitat suficient per aquest acte, i en la 
seva virtut 

 

M A N I F E S T E N 

 

Primer.- Que l’Ajuntament de la Cellera de Ter és titular de les competències de 
tractament dels residus municipals d’acord amb els articles 26.1 de la Llei 7/1985 de 
bases de règim local i l’article 42 del Decret legislatiu 1/2009 del text refós de la Llei 
reguladora dels residus. 

 

Segon.- Que el Consell Comarcal de la Selva, d’acord amb els articles 9.4 i 85 Decret 
legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de 
règim local de Catalunya, i l’article 25 del Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, 
pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’organització comarcal de Catalunya, disposa, 


entre les seves competències, aquelles que li deleguin els municipis. Així mateix, 
d’acord amb l’article 51 del Decret Legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, pel qual s’aprova 
el text refós de la Llei reguladora dels residus, el Consell Comarcal pot rebre la 
delegació de les competències en matèria de gestió de residus municipals. 

 

Tercer.- Que la reducció i correcta gestió dels residus municipals per part dels ens 
locals, com part de les seves competències directes, representa un dels majors 
desafiaments per a tots els municipis, tant a nivell tècnic i ambiental, com 
socioeconòmic. El Consell Comarcal de la Selva, conscient d'aquesta problemàtica, va 
aprovar en la sessió plenària celebrada en data 17 d’octubre de 2017 la revisió del 
Programa d'acció comarcal per a la gestió integral de residus municipals (PGIRM) i el 
pla d’acció 2017-2021, amb l’objectiu general d’optimitzar la gestió dels residus i posar 
a l’abast de tots els municipis, els mitjans que permetin adaptar la comarca a les 
exigències actuals i futures. 

 

Quart.- Que en la sessió de la Comissió Permanent del Ple celebrada en data 13 de 
març de 2020 es va acordar aprovar el Conveni de col·laboració interadministrativa 
entre l'ajuntament de Lloret de Mar, els Consells Comarcals del Baix Empordà, 
Gironès i la Selva, Consorci per al condicionament i la gestió del complex de 
tractament de residus de Solius i l’Agència de Residus de Catalunya per a la integració 
de la gestió de la Fracció Resta i la FORM de l’àmbit territorial de les tres comarques. 

 

L’objecte d’aquest conveni és promoure la millor gestió possible per als residus 
d’aquests àmbits, vetllant pel compliment de la normativa sectorial vigent, i en el marc 
del model de gestió de residus que es defineix a Catalunya. En aquest marc, donada 
la manca d’infraestructures per tal de poder donar tractament, previ al dipòsit, a la 
totalitat dels residus que es generen i que actualment acaben al dipòsit controlat, es 
considera adient la suma i la integració d’esforços, aprofitant les sinèrgies per facilitar 
l’ordenació de les millors vies de gestió dels residus. 

 

El Consell Comarcal de la Selva, en compliment d’aquest conveni, assumeix aquests 
compromisos: 


• Aportar al CTRM de Lloret de Mar la totalitat de la Fracció Resta que es genera 
al seu àmbit territorial en el benentès que en tingui la competència de gestió, a 
partir de la data de signatura d’aquest conveni. 
• Com a titular de la planta de compostatge de Santa Coloma de Farners, establir 
els acords amb el concessionari del servei per tal d’admetre la fracció orgànica 
de recollida selectiva (FORM) transferida per l’Ajuntament de Lloret de Mar, a 
partir de la data de signatura d’aquest conveni. 
• Participar en la Comissió de Seguiment per a coordinar la gestió del servei de 
les infraestructures de gestió de residus de l’àmbit. 


 

Cinquè.- Que el Consell Comarcal de la Selva és el titular de la Planta de compostatge 
de Santa Coloma de Farners, actualment explotada per l’empresa pública Serveis 
Mediambientals de la Selva NORA SA, que és la planta de referència per als municipis 
de la comarca de la Selva pel tractament de la fracció orgànica dels residus municipals 
(FORM), així com pel tractament dels residus corresponents a la fracció verda (FV). 

 

Sisè.- Que el Consell Comarcal de la Selva aprova anualment l’ordenança fiscal que 
regula els preus dels serveis que es presten en matèria de protecció mediambiental, T-
07, la qual inclou, entre d’altres, les quotes del tractament de la Fracció Resta (FR) i de 
la fracció orgànica (FORM), Fracció Vegetal (FV) i de voluminosos. 

 

Setè. Que l’Ajuntament de la Cellera de Ter vol delegar al Consell Comarcal la 
competència en matèria d'eliminació i tractament dels residus municipals del seu 
municipi, en concret les fraccions resta (FR), Fracció Orgànica (FORM), Fracció 
Vegetal (FV) i de voluminosos, recollides selectivament en el seu municipi. 

 

Vuitè. Que de conformitat amb el que disposa l’article 47.2 a) de la Llei 40/2015, de 1 
d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, els convenis interadministratius, podran 
incloure la utilització de mitjans, serveis i recursos d’una altra administració, per a 
l’exercici de competències pròpies o delegades. 

 

 

 

Per tot el que s’ha exposat, es subscriu el present conveni de 


 

D E L E G A C I Ó D E C O M P E T È N C I E S 

 

Serveis objecte de delegació 

 

Primera.- El present conveni de delegació de competències té per objecte regular 
l’exercici, per part del Consell Comarcal de la Selva, dels serveis de tractament i/o 
disposició de les següents fraccions de residus municipals de la Cellera de Ter: 

- Fracció Resta (FR) 
- Voluminosos 
- Fracció Orgànica (FORM) 
- Fracció Vegetal (FV) 


 

Segona.- Les condicions particulars amb què es prestarà el servei seran les següents: 

• Pel que fa al tractament i/o disposició de la fracció resta, es gestionaran en el 
Centre de Tractament de Residus Municipals de Lloret de Mar (CTRM): integrant el 
dipòsit controlat de classe II, la planta de tractament de la Fracció Resta, la planta 
d’estabilització de la matèria orgànica recuperada, la instal·lació de tractament de 
voluminosos i altres serveis complementaris, en execució del conveni subscrit 
entre el Consell Comarcal i l’Ajuntament de Lloret de Mar, en les condicions 
pactades en el mateix. En particular, el Consell Comarcal representarà a 
l’ajuntament de La Cellera de Ter en la Comissió de Seguiment, la qual té per 
objecte compartir la informació sobre el funcionament de la instal·lació i altres 
aspectes tècnics i econòmics que hi estiguin relacionats. 
• Pel que fa al servei de tractament i/o valorització de residus voluminosos 
procedents de la recollida selectiva de trastos de la comarca de la Selva, aquest 
inclou la recepció, classificació i màxima valorització dels materials a la planta 
autoritzada per cada gestor contractat pel Consell Comarcal. 
• Pel que fa al tractament de les fraccions orgàniques i verda, es gestionaran a la 
Planta de compostatge de Santa Coloma de Farners, de la qual és titular el Consell 
Comarcal i actualment gestionada per l’empresa pública comarcal Serveis 
Mediambientals de la Selva NORA SA. 


 


Finançament de la delegació 

 

Tercera.- Per tal de finançar les competències delegades, l’Ajuntament de la Cellera 
de Ter farà una aportació econòmica que serà el resultat d’aplicar les quotes 
aprovades a la taxa de protecció mediambiental T-07 a les tones de les diferents 
fraccions efectivament gestionades. Per a l’any 2020, les quotes aprovades pel 
Consell Comarcal són les següents: 

a) Tractament de la fracció resta a Lloret de Mar: 


 

• Dipòsit controlat de residus de Lloret de Mar 


111,27 €/Tn 

 

 

Inclou cànon sobre la deposició de residus municipals (ARC) 

 

 

• Tractament de la fracció resta al CTRM 


85,37 €/Tn 



La modificació de les quotes aprovades per l’Ajuntament de Lloret de Mar, 
dels tipus impositius d’IVA, de cànon i de l’import de retorn de cànon 
aplicable, suposarà la immediata revisió corresponent dels imports anteriors 
de manera automàtica. 

b) Tractament de la fracció orgànica municipal: 


 

IMPROPIS 

euros/Tn 

 0% - 2,50% 

66,80 

 2,51% - 5,00% 

72,19 

 5,01% - 7,50% 

77,59 

 7,51% - 10,00% 

82,99 

 10,01% - 12,50% 

88,38 

 12,51% - 15,00% 

92,34 

 15,01% - 17,50% 

97,74 

 17,51% - 20,00% 

104,18 

 20,01% - 22,50% 

108,53 

 22,51% - 25,00% 

113,93 



L’índex d’impropis a considerar per l’aplicació del preu unitari del tractament 
de la fracció orgànica serà el que s’obté de la mitjana trimestral d’impropis 
determinats a les caracteritzacions dels quatre trimestres anteriors, 
ponderada amb les quantitats recollides a cada un dels trimestres. L’índex 
d’impropis resultant tindrà vigència mínima de tres mesos o el termini 
comprès entre caracteritzacions. Les caracteritzacions considerades són les 
oficials que realitza l’Agència de Residus de Catalunya de la FORM 


aportada per cada circuit o municipi, o be les realitzades pel Consell 
Comarcal prèvia sol·licitud d’un municipi. En aquest cas el cost de la 
caracterització anirà a càrrec del sol·licitant. 

c) Tractament de la fracció vegetal: 

CONCEPTE 

euros/Tn 

Restes vegetals 

54,29 

Penalització restes vegetals amb excedent d’impropis 

92,34 

Restes vegetals assimilables a fracció orgànica 

65,36 



d) Tractament de voluminosos: 

Tractament de voluminosos a gestor autoritzat 46,52 €/Tn 

Els residus voluminosos són residus no especials d’origen municipal 
(residus domèstics i residus assimilables procedents dels comerços, 
indústries i institucions), inclosos com a fracció recollida selectivament. 
Concretament, els voluminosos són els residus que, per les seves 
dimensions considerables, no es poden posar en els contenidors del carrer i 
són difícils de transportar fins a les deixalleries. Alguns dels residus 
considerats com a voluminosos són els mobles i trastos vells, els 
matalassos, les catifes, les persianes i els electrodomèstics de grans 
dimensions, entre d’altres. En cap cas es pot considerar residu voluminós 
qualsevol residu tòxic i/o perillós com el fibrociment, bombones, runes, 
restes vegetals o residus sanitaris, entre d’altres. 

 

El residu que no compleixi amb els requisits anteriors es considerarà, a tots 
els efectes, fracció resta ó rebuig i el seu destí serà el CTRM de Lloret de 
Mar. 

 

En aquest sentit, el Consell Comarcal emetrà la liquidació mensual per cadascun dels 
serveis prestats dins els 15 primers dies de cada mes. Així mateix, l’Ajuntament 
abonarà mitjançant un rebut domiciliat, amb venciment el dia 15 del mes següent, la 
liquidació corresponent al tractament de la fracció resta. Els altres serveis s’hauran 
abonar al Consell Comarcal mitjançant transferència bancària en el termini màxim de 
30 dies de l’aprovació de la liquidació. Es podran establir altres formes de pagament 
que no provoquin desequilibris en la tresoreria del Consell Comarcal. 

 


L’actualització de l’aportació econòmica de l’Ajuntament es revisarà anualment en 
funció de les quotes aprovades pel Consell Comarcal recollides a la taxa de protecció 
mediambiental T-07. Les noves condicions seran d’aplicació a partir del mes de gener. 

 

Quarta.- L’Ajuntament de la Cellera de Ter autoritza al Consell Comarcal de la Selva, 
per tal que l’import impagat, derivat de la prestació de serveis encarregats amb aquest 
conveni, li sigui retingut dels pagaments que per qualsevol concepte el Consell 
Comarcal de la Selva hagi d’abonar a l’Ajuntament. 

 

Intervenció de l’Ajuntament en la prestació del servei 

 

Cinquena.- Durant el primer trimestre de l’any següent, el Consell Comarcal de la 
Selva presentarà a l’Ajuntament de la Cellera de Ter una memòria que inclourà com a 
mínim el balanç econòmic anual i el detall dels serveis prestats. 

 

Sisena.- Es podrà constituir a sol·licitud de l’Ajuntament de la Cellera de Ter, una 
comissió mixta tècnica/política de seguiment d’aquest conveni, que la integrarien dos 
representants del Consell Comarcal de la Selva i dos representants de l’Ajuntament de 
la Cellera de Ter. Les funcions d’aquesta Comissió seran: 

 

- El seguiment dels serveis objecte d’aquest Conveni. 
- Resoldre els dubtes i controvèrsies que puguin sorgir. 
- La coordinació, intercanvi d’informació i planificació del servei. 


 

Setena.- L’Ajuntament podrà nomenar a un responsable de la supervisió del servei que 
tindrà contacte directe els tècnics del Departament de Territori i Sostenibilitat, per a la 
solució de les incidències que puguin succeir en la prestació diària del mateix. En 
aquest cas l’Ajuntament notificarà al Consell Comarcal les dades de contacte d’aquest 
responsable. 

 

Protecció de dades 

 

Vuitena.- L’Ajuntament de la Cellera de Ter com a responsable dels fitxers i el Consell 
Comarcal de la Selva com a encarregat del tractament de les dades, es comprometen 


a complir la normativa de protecció de dades de caràcter personal. Correspon a 
l’Ajuntament de la Cellera de Ter, com a responsable dels fitxers, haver procedit 
formalment a la seva aprovació i inscripció al Registre de fitxers de l’Autoritat Catalana 
de Protecció de Dades. 

 

Vuitena.- El Consell Comarcal de la Selva tractarà les dades en concepte d’encarregat 
del tractament en els termes següents: 

• Les dades facilitades, així com les obtingudes i tractades, únicament seran 
utilitzades per a les finalitats descrites en aquest conveni. 
• El Consell Comarcal de la Selva adoptarà les mesures tècniques i 
organitzatives necessàries per garantir la seguretat de les dades, dels sistemes 
i equips utilitzats en el tractament de les dades de caràcter personal, així com 
el deure de secret exigible a les persones que intervinguin en qualsevol fase 
del tractament. Implantarà les mesures de seguretat de nivell bàsic // mitjà // alt 
previstes en el Reglament LOPD (RD 1720/2007). 
• En el moment d’obtenir dades personals el Consell Comarcal de la Selva 
informarà a la persona interessada de: 
o Que les dades facilitades es tractaran per a la finalitat pròpia del 
Conveni. 
o Que el responsable del fitxer és l’Ajuntament de la Cellera de Ter. 
o Que podrà exercir els drets d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició 
al tractament davant l’Ajuntament // davant el Consell Comarcal de la 
Selva. 





 

El Consell Comarcal de la Selva no utilitzarà les dades de caràcter personal per a cap 
finalitat aliena a la pròpia del Conveni. Excepte en els casos previstos legalment no les 
comunicarà o cedirà a cap entitat, empresa o persona diferent de la persona 
interessada, sense l’expressa autorització de l’òrgan competent de l’Ajuntament de la 
Cellera de Ter. 

 

L’externalització de serveis assumits pel Consell Comarcal de la Selva en base a 
aquest conveni, requerirà l’autorització prèvia de l’Ajuntament i es regularà en un 


contracte amb els continguts exigits per l’article 21 del Reglament LOPD (RD 
1720/2007). 

 

Finalitzada la vigència d’aquest conveni el Consell Comarcal de la Selva retornarà a 
l’Ajuntament les dades vinculades a l’exercici de l’activitat objecte del conveni. El 
Consell Comarcal de la Selva podrà conservar còpia de les dades bloquejades fins 
que prescriguin les possibles responsabilitats derivades de la seva actuació. Així 
mateix podrà conservar dades anonimitzades amb finalitats estadístiques i de recerca. 

 

Termini de la delegació 

 

Novena.- El conveni tindrà una durada de dos anys a comptar des de la data de la 
seva formalització. El conveni s’entendrà prorrogat anualment, de forma tàcita, si cap 
de les parts denúncia la seva resolució, amb una antelació mínima de tres meses a la 
seva expiració, fins un màxim de quatre anys de durada total, incloses les pròrrogues, 
de conformitat amb el que disposa l’article 49 de la Llei 40/2015, de 1 d’octubre, de 
Règim Jurídic del Sector Públic. 

 

Desena. Seran causes de resolució del conveni: 

 

a) La finalització del termini de vigència del conveni. 
b) El mutu acord de les parts. 
c) L’incompliment dels seus pactes per qualsevol de les parts. 
d) Impossibilitat d’aconseguir el seu objecte o finalitat prevista. 
e) Qualsevol causa de resolució prevista en aquest conveni o en el marc normatiu 
d’aplicació als serveis objecte del conveni. 


 

Onzena.- Aquest conveni podrà ser ampliat per les parts mitjançant addendes que 
incorporin noves fórmules de cooperació o col·laboració i/o nous serveis relacionats 
amb la gestió del tractament, valorització o eliminació dels residus objecte del conveni. 

 

Disposicions finals 

 


Dotzena.- D’acord amb els articles 110 i 112 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim 
jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya (LRJPAPC), en 
relació amb les modificacions introduïdes per la Llei 10/2011, de 29 de desembre, de 
simplificació i millorament de la regulació normativa, i amb el Decret 232/2013, de 15 
d’octubre, i la Llei 16/2015, del 21 de juliol, de simplificació de l’activitat administrativa 
de l’Administració de la Generalitat i dels governs locals de Catalunya i d’impuls de 
l’activitat econòmica, aquest conveni s’ha de publicar al BOP i al web de Registre de 
convenis de col·laboració i cooperació de la Generalitat, accessible des del Portal de la 
Transparència. 

 

Tretzena.- Aquest conveni té naturalesa administrativa d’acord amb la Llei 40/2015, de 
1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic i per tant les qüestions litigioses que 
puguin sorgir en la interpretació i compliment d’aquest conveni se sotmetran a la 
jurisdicció contenciosa administrativa. 

 

I en prova de l’anterior signen aquest conveni per duplicat i a un sol efecte, al lloc 
indicat a l’encapçalament i a la data de l’última signatura electrònica del document. 

 

Sr. Francesc Boïgues Codina Sr. Salvador Balliu Torroella 

Alcalde President 

 

 

 

Sra. Maria Cairó Muñoz Sr. Joan Manso Bosoms 

Secretària Interventora Vicesecretari 

 

 

 

Diligència 

Per fer constar que en data 19 de desembre de 2020 ha cessat com a secretari el Sr. 
Joan Manso Bosoms i fem constar el canvi de signatura de secretaria per la Sra. Núria 
Moral Ferrés com a Secretaria-Interventora del SAT i com a secretari accidental el Sr. 
Joan Busquets Biarnes.