CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL SERVEI CATALÀ DE TRÀNSIT I 
L'AJUNTAMENT DE LA CELLERA DE TER SOBRE L'ASSUMPCIÓ DE LES 
FACULTATS DE DENÚNCIA I SANCIÓ PER INFRACCIONS A NORMES DE 
CIRCULACIÓ EN VIES URBANES. 

 

 

REUNITS 

 

D'una part, el senyor Juli Gendrau i Farguell, director del Servei Català de Trànsit. 

 

I de l’altra, el senyor Francesc Boïgues i Codina, alcalde de l'Ajuntament de la Cellera 
de Ter (Selva). 

 

 

ACTUEN 

 

El primer, en representació del Servei Català de Trànsit, organisme autònom de 
caràcter administratiu, adscrit al Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya, 
per autorització de signatura de l’honorable senyor Miquel Sàmper i Rodríguez, 
conseller d’Interior i president del Servei Català de Trànsit, en virtut de la resolució de 
22 de setembre de 2020. 

 

El segon, en representació de l'Ajuntament de la Cellera de Ter, en virtut de l'acord 
adoptat pel Ple de la Corporació d’1 d’octubre de 2020, amb el vot favorable de la 
majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació, per aplicació de 
l'article 114.3.e) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text 
refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya, i de l'article 309.2 del 
Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals, aprovat pel Decret 179/1995, de 
13 de juny. 

 

 

EXPOSEN 

 

Primer.- Com a conseqüència de les funcions atribuïdes a la Generalitat en matèria de 
trànsit, circulació de vehicles i seguretat viària, d'acord amb la Llei orgànica 6/1997, de 
15 de desembre, de transferència de competències executives en matèria de trànsit i 
circulació de vehicles de motor a la Generalitat de Catalunya, es va crear, per la Llei 
del Parlament de Catalunya, 14/1997, de 24 de desembre, el Servei Català de Trànsit, 
el qual exerceix juntament amb altres òrgans del Departament d’Interior, les 
competències en aquesta matèria. 

 

Segon.- En l'àmbit de les funcions relatives a l’exercici de la potestat sancionadora, 
l'article 11.1 de la Llei 14/1997, de 24 de desembre, abans esmentada, atribueix a la 
persona que ocupa la direcció del Servei Català de Trànsit, la competència per a 
imposar multes i sancions en matèria de trànsit, circulació de vehicles i seguretat 
viària, sens perjudici de les competències municipals. 

 

 


 

 

Així mateix, l'article 2.2 de la Llei de creació del Servei Català de Trànsit preveu la 
possibilitat que tant el Departament d’Interior com el Servei Català de Trànsit puguin 
establir convenis de col·laboració amb els ens locals, en el marc de les seves 
respectives competències. 

 

Tercer.- L'article 7 del text refós de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor 
i seguretat viària -LSV- aprovat pel Reial decret legislatiu 6/2015, de 30 d’octubre, en 
concordança amb els articles 25.2.g) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les 
bases del règim local, i 66.3.b) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual 
s’aprova el text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya, fixa les 
competències que els municipis tenen atribuïdes en matèria de trànsit. Així mateix, 
l’article 84.4 de la LSV estableix que la sanció per infraccions a normes de circulació 
comeses en vies urbanes correspondrà als respectius alcaldes. 

 

No obstant, l'article 11.4 de la Llei 14/1997, de 24 de desembre, disposa que el 
director o directora del Servei Català de Trànsit pot assumir la competència 
sancionadora per infraccions de normes de circulació en vies urbanes que 
corresponen als alcaldes, sempre que hi hagi conveni subscrit en aquesta matèria 
entre l'Ajuntament afectat i el Servei Català de Trànsit. 

 

En desenvolupament d'aquesta previsió es confereix al director o directora del Servei 
Català de Trànsit la facultat de resoldre els expedients sancionadors que s'incoïn per 
infraccions comeses en vies urbanes d'aquells municipis que hagin signat conveni 
d'acord amb l'article 11.4 de la Llei 14/1997, de 24 de desembre, esmentada. 

 

Quart.- En virtut d'allò que preveu l’article 12.1.cinquè i sisè de la Llei 10/1994, d'11 de 
juliol, de la Policia de la Generalitat - Mossos d'Esquadra, en relació amb la disposició 
transitòria única de la Llei orgànica 6/1997, de 15 de desembre, aquest cos policial pot 
assumir l'exercici de funcions de denúncia de les infraccions de les normes vigents en 
matèria de trànsit en les vies urbanes sempre que s'estableixi en el corresponent 
conveni, gaudint aquesta denúncia, d'acord amb l'article 87.1 de la LSV, del caràcter 
d'obligatòria quan es formuli en l'exercici de les funcions de vigilància del trànsit. 

 

Cinquè.- D'acord amb el que s'ha exposat, es considera convenient establir el marc de 
col·laboració amb aquells municipis que vulguin acollir-se a allò que preveuen l'article 
11.4 de l'esmentada Llei 14/1997, de 24 de desembre, i l'article 12.1.cinquè i sisè de la 
Llei 10/1994, d’11 de juliol, mitjançant la subscripció del corresponent conveni. 

 

 

Per tot l'exposat, ambdues parts convenen la subscripció d’aquest conveni de 
col·laboració d'acord amb els següents: 

 

 

 

 

 


PACTES 

 

1. Objecte 

 

Aquest conveni té per objecte regular els termes de la col·laboració en matèria 
d'infraccions de normes de circulació entre el Servei Català de Trànsit i l'Ajuntament de 
la Cellera de Ter pel que fa a l'assumpció: 

 

a) de la facultat de denúncia per part del cos de mossos d'esquadra, de les infraccions 
contingudes al catàleg d'infraccions del Servei Català de Trànsit, d'acord amb la 
legislació vigent en aquesta matèria, que presenciïn en vies urbanes, sens perjudici de 
la competència dels vigilants. Aquestes denúncies tenen caràcter d'obligatòries, 
d'acord amb l'article 87.1 de la LSV. 

 

b) de les competències sancionadores de l'alcalde en vies urbanes per part del director 
del Servei Català de Trànsit, pel que fa a les denúncies a què es refereix l'apartat 
anterior, d'acord amb l'article 11.4 de la Llei 14/1997, de 24 de desembre, de creació 
del Servei Català de Trànsit. 

 

2. Potestat sancionadora 

 

L'Ajuntament de la Cellera de Ter i el Servei Català de Trànsit acorden que el director 
del Servei Català de Trànsit assumeixi la competència sancionadora que correspon a 
l'alcalde, per infraccions a les normes de circulació comeses en vies urbanes del 
municipi de la Cellera de Ter, denunciades pels agents del cos de mossos d’esquadra, 
en els termes i condicions previstos en els pactes d'aquest conveni. 

 

3. Continguts de la col·laboració 

 

La col·laboració entre el Servei Català de Trànsit i l'Ajuntament de la Cellera de Ter, en 
la matèria objecte d'aquest conveni, es durà a terme d'acord amb els apartats 
següents: 

 

a) Inici del procediment sancionador 

 

El procediment sancionador que tramitarà el Servei Català de Trànsit s'iniciarà com a 
conseqüència de les denúncies de caràcter obligatori formulades pels agents del cos 
de mossos d’esquadra, en funcions de vigilància del trànsit, contra infraccions 
comeses en les vies urbanes del municipi de la Cellera de Ter. 

 

b) Instrucció del procediment sancionador 

 

D'acord amb allò que preveu l’article 12.1.e) del Decret 53/2015, de 14 d’abril, de 
reestructuració del Servei Català de Trànsit, el Servei Territorial de Trànsit de Girona 
ha d’instruir els expedients sancionadors incoats per les denúncies formulades pels 
agents del cos de mossos d’esquadra en l'exercici de les funcions de vigilància del 
trànsit en les vies urbanes de la Cellera de Ter. 

 


 

 

c) Resolució de l'expedient sancionador 

 

La persona que ocupa la direcció del Servei Català de Trànsit resoldrà l’expedient 
sancionador i imposarà, si escau, la sanció per les infraccions denunciades pels 
agents del cos de mossos d’esquadra en les vies urbanes de la Cellera de Ter. 

 

d) Cobrament de la sanció pecuniària 

 

El Servei Català de Trànsit gestionarà i ingressarà el cobrament de les sancions 
derivades dels expedients sancionadors a què fan referència els apartats anteriors. 

 

L'import de les multes i sancions derivades de les denúncies a què es refereix el 
present conveni pot ésser exigit pel Servei Català de Trànsit per la via de 
constrenyiment. 

 

e) Règim de recursos 

 

Contra les resolucions sancionadores dictades pel director del Servei Català de Trànsit 
que es derivin de les denúncies que són objecte d’aquest conveni, es pot interposar 
recurs potestatiu de reposició, davant aquest mateix òrgan, que és el competent per a 
resoldre’l. 

 

4. Comissió de seguiment, vigilància i control 

 

La Comissió de seguiment estarà integrada per dos membres designats per 
cadascuna de les parts. 

 

Aquesta comissió es reunirà a petició de qualsevol de les parts i serà l’encarregada de 
resoldre els problemes d’interpretació i compliment que es puguin plantejar durant la 
vigència del conveni. 

 

Les decisions i els acords de la comissió han de tenir la conformitat de les dues parts. 

 

5. Vigència i extinció 

 

El present conveni s’extingirà transcorreguts quatre anys des de la seva signatura. En 
qualsevol moment abans de la finalització d’aquest, les parts podran acordar 
unànimement la pròrroga per un període de fins a quatre anys addicionals. 

 

A més, el present conveni es podrà extingir: 

 

a) Per acord unànime de les parts signants. 

 

b) Per denúncia d'una de les parts amb tres mesos d’antelació. 

 

c) Per decisió judicial declaratòria de la nul·litat del conveni. 


 

d) Per incompliment de qualsevol de les parts dels pactes del conveni. En aquest cas, 
s’estarà al que disposa l’article 51.2.c) de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim 
jurídic del sector públic. 

 

6. Publicitat del Conveni 

 

L'Ajuntament de la Cellera de Ter es compromet a donar publicitat al contingut 
d’aquest conveni per tal de garantir, d'acord amb el principi de seguretat jurídica, el 
seu coneixement per part dels habitants del municipi, a través de la seva exposició al 
tauler d'anuncis de l'Ajuntament de la Cellera de Ter, i així mateix per qualsevol altre 
mitjà que aquest consideri oportú. 

 

7. Interpretació i jurisdicció 

 

Per a qualsevol qüestió litigiosa derivada de la interpretació o aplicació d’aquest 
conveni que no es pugui resoldre per la comissió, les parts se sotmeten a la jurisdicció 
contenciosa administrativa. 

 

 

I, com a prova de conformitat amb el contingut d’aquest conveni, les parts el signen 
electrònicament. 

 

 

 

Pel Servei Català de Trànsit Per l’Ajuntament de la Cellera de 
Ter 

El conseller d’Interior i 

president del Servei Català de Trànsit 

 

 

Per autorització de 22 de setembre de 2020 

Juli Gendrau i Farguell Francesc Boïgues i Codina 

Director del Servei Català de Trànsit Alcalde