Carta de Servei del Cementiri Municipal d’Esplugues de Llobregat

to_be_defaultCarta de Servei del Cementiri Municipal d’Esplugues de LlobregatDOCUMENT _Carta de serveis: Carta de serveis - 1217 /2019/12004IDENTIFICADORESALTRES DADES Codi per a validació: FUDWU-CXCAQ-SXBRS Data d'emissió: 14 de enero de 2020 a les 10:51:01 Pàgina 1 de 9SIGNATURESESTAT NO REQUEREIX SIGNATURESCarta de Serveidel Cementiri Municipal d’Esplugues de LlobregatPágina 1DOCUMENT _Carta de serveis: Carta de serveis - 1217 /2019/12004IDENTIFICADORESALTRES DADES Codi per a validació: FUDWU-CXCAQ-SXBRS Data d'emissió: 14 de enero de 2020 a les 10:51:01 Pàgina 2 de 9SIGNATURESESTAT NO REQUEREIX SIGNATURESIntroducció L’Ajuntament pretén millorar la qualitat de vida de la seva ciutadania, satisfentles necessitats i expectatives de les persones usuàries dels serveis i construint una ciutat solidària, sostenible i activa. Tot això, amb la participació de la ciutadania i amb un ús eficient dels recursos.Mitjançant les Cartes de Serveis, adreçades a la ciutadania, entitats,professionals, empreses i organitzacions, es donen a conèixer l’objecte, les característiques i els aspectes dels diferents serveis municipals; així com els estàndards mínims de qualitat dels mateixos, en els termes establerts a la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.Les Cartes de Serveis faciliten: El coneixement dels drets i obligacions de la ciutadania respecte elservei concret. Donar transparència a la gestió, permetent conèixer el grau decompromís respecte a la qualitat en la prestació dels serveis. L’establiment de canals de comunicació i de participació de laciutadania.Així, les Cartes de Serveis s’articulen com un mitjà de comunicació, gestió imillora, i com un canal de participació i transparència de l’actuació pública.Descripció del servei Els municipis han de prestar de forma obligatòria el servei de cementiri.En el cas del municipi d’Esplugues de Llobregat, existeix un cementirimunicipal, situat al carrer Manuel de Falla.Degut a les limitacions en la seva capacitat i la impossibilitat material i jurídicade la seva ampliació, atesa la proximitat amb la trama urbana del municipi i els usos d’habitatge previstos en el Pla General Metropolità vigent, el servei municipal de cementiri es complementa amb el servei comarcal que es presta mitjançant el cementiri comarcal de Roques Blanques situat a la Ctra. C-1413a, km 4.5, 08754 del municipi de El Papiol. El Consell Comarcal del Baix Llobregat ostenta la titularitat d’aquest cementiri i desenvolupa la seva gestió de forma indirecta mitjançant concessió administrativa.Aquesta Carta de servei es refereix únicament al cementiri municipald’Esplugues de Llobregat, del qual és titular l’Ajuntament d’Esplugues dePágina 2DOCUMENT _Carta de serveis: Carta de serveis - 1217 /2019/12004IDENTIFICADORESALTRES DADES Codi per a validació: FUDWU-CXCAQ-SXBRS Data d'emissió: 14 de enero de 2020 a les 10:51:01 Pàgina 3 de 9SIGNATURESESTAT NO REQUEREIX SIGNATURESLlobregat que té assumida directament la seva gestió, que incloul’administració, direcció, manteniment i gestió del Cementiri municipal, llevat d’allò que sigui competència pròpia d’altres administracions.En concret, correspon a l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregata) L’organització, cura i condicionament del cementiri, i de lesconstruccions funeràries, de serveis i instal·lacions.b) L’atorgament de les concessions demanials i el reconeixement de drets funeraris de qualsevol classe.c) L’autorització a particulars per tal de realitzar en el cementiri les obres que els siguin pròpies, a més de llur direcció i inspecció.d) L’autorització de les inhumacions, exhumacions i trasllats de cadàvers i restes que pretenguin realitzar-se en el cementiri municipal, així com la recepció de restes o cendres.e) La percepció de drets, taxes i preus públics que legalment s’estableixin.f) El compliment de les mesures sanitàries i higièniques dictades o que es dictin en el futur.Organització del servei Aquest servei s’adscriu, dins l’organigrama municipal, a l’àmbit de Territori iSostenibilitat, i dins d’aquest, al Servei de Manteniment i Espai Públic.Forma de gestió del servei El servei de cementiri es presta de forma directa sense òrgan diferenciat.Identificació responsables de la gestió Direcció del Servei de Manteniment de la Via Públicacartaserveicementiri@esplugues.catEstàndards de qualitat del servei EstàndardIndicadorFita anualGarantir a les persones titulars de drets funeraris l’ús de forma continuada i pacífica del dret funerari atorgat, sense més limitacions que les indicades a l’incís (*).Número d’interrupcions en la prestació del serveiCap interrupcióGarantir a les persones titulars de drets funeraris l’accés a la informació de que disposi l’Ajuntament en relació amb el dret funerari del que sigui titular.Número de peticions d’accés no atesesCap petició no atesaPágina 3DOCUMENT _Carta de serveis: Carta de serveis - 1217 /2019/12004IDENTIFICADORESALTRES DADES Codi per a validació: FUDWU-CXCAQ-SXBRS Data d'emissió: 14 de enero de 2020 a les 10:51:01 Pàgina 4 de 9SIGNATURESESTAT NO REQUEREIX SIGNATURESGarantir a les persones titulars de drets funeraris la tramitació sense dilacions indegudes de les operacions funeràries que corresponguiNúmero de tramitacions que superin el termini establert per les disposicions vigentsCap tramitació que superi el termini establertGarantir a les persones titulars de drets funeraris a tramitació i resolució, en temps i forma, de les sol·licituds i peticions que formulin a l’administració municipal, en aplicació de les disposicions vigents i especialment de la normativa reguladora de la policia mortuòria.Número de tramitacions que superin el termini establert per les disposicions vigentsCap tramitació que superi el termini establertGarantir a les persones titulars de drets funeraris la reparació dels danys soferts per la prestació del servei, sempre que es donin els requisits exigits per la normativa legal establerta.Número de danys soferts i no reparatsCap dany no reparatGarantir a les persones titulars de drets funeraris l’emissió de resposta quan aquestes hagin utilitzat el sistema de queixes i suggeriments per posar en coneixement de l’Ajuntament aquells fets que tinguin a veure amb la prestació del servei; sempre dintre del termini establert per la normativa que resulti d’aplicació.Número de respostes que superin el temps màxim establert.Que el número de respostes que superin el temps establert no superi el 10%.Garantir l’accés permanent a les normes de funcionament del servei mitjançant el web municipalNúmero d’interrupcions d’accés a les normesCap interrupcióGarantir l’accés al servei en condicions d’igualtat, en els termes expressat en la normativa d’aplicació.Número d’incompliments en que hagi encorregut l’adm. municipalCap incomplimentEls indicadors que mesuren el compliment dels estàndards seran avaluatsanualment, i els resultats es podran consultar al Portal de Transparència.En cas d’incompliment dels compromisos adquirits en aquesta cartainformarem a la persona interessada sobre les causes que l’han motivat, i s’emprendrà, si fos necessari, l’acció correctora escaient.Incís (*)- Les derivades del compliment de les disposicions normativesvigents.- Les derivades de les incidències, avaries i/o realització de les tasques de renovació, reparació, manteniment o conservació,Página 4DOCUMENT _Carta de serveis: Carta de serveis - 1217 /2019/12004IDENTIFICADORESALTRES DADES Codi per a validació: FUDWU-CXCAQ-SXBRS Data d'emissió: 14 de enero de 2020 a les 10:51:01 Pàgina 5 de 9SIGNATURESESTAT NO REQUEREIX SIGNATURESdurant el temps mínim necessari per a la realització de l’actuacióque en cada cas correspongui.- Les derivades de força major o de causes no imputables a l’administració municipal.- Les derivades de danys causats per terceres persones alienes a l’administració municipal ja sigui per accident, actes vandàlics i d’altres similars.Condicions d’accés L’accés al servei de cementiri està regulat al REGLAMENT DEL CEMENTIRIMUNICIPAL D’ESPLUGUES DE LLOBREGAT, publicat al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 7 de maig de 2013 i s’articula mitjançant els corresponents drets funeraris sobre l’ús de les diferents sepultures, en la forma següent:1. Dret funerari:El dret funerari sobre l’ús de les sepultures del cementiri municipal neix perl’acte de concessió i el pagament de la tarifa establerta en la corresponent Ordenança fiscal. La concessió de l’ús de les sepultures només permet el dipòsit de cadàvers i restes. La titularitat dominical correspon exclusivament i en tot moment a l’Ajuntament.Correspon a l’Ajuntament la facultat de resoldre els expedients sobre latitularitat i l’ús dels drets funeraris i totes llurs incidències.El lliurament dels corresponents títols funeraris serà facultat exclusiva del’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat.2. Abast del dret funerariEl dret funerari reconegut es limita a l’ús de les sepultures i està exclòs de totatransacció mercantil i disponibilitat a títol onerós, i queda subjecte a les regulacions del Reglament del cementiri i a les seves modificacions.La concessió d’ús del dret funerari sobre nínxols i columbaris serà de caràctertemporal. El període màxim de concessió d’un nínxol o columbari serà de 50 anys.3. AtorgamentL’Ajuntament només atorgarà concessions per a l’enterrament immediat d’uncadàver i sempre i quan la persona que ha ser inhumada o la persona sol·licitant de la concessió (que haurà de ser familiar de primer grau del finat) estiguin empadronats a Esplugues de Llobregat i no siguin ja titulars d’una altra concessió al cementiri municipal, llevat que la sepultura no es pogués utilitzarPágina 5DOCUMENT _Carta de serveis: Carta de serveis - 1217 /2019/12004IDENTIFICADORESALTRES DADES Codi per a validació: FUDWU-CXCAQ-SXBRS Data d'emissió: 14 de enero de 2020 a les 10:51:01 Pàgina 6 de 9SIGNATURESESTAT NO REQUEREIX SIGNATURESper no haver transcorregut el termini establert en la normativa de policiamortuòria.En qualsevol cas, s’adjudicaran únicament:- Els nínxols i columbaris existents en cada moment, restant prohibidal’adjudicació de drets funeraris a futur o sobre nínxols o columbaris encara no construïts.- Es reservarà l’equivalent al 2’5% del total de nínxols i columbaris existents per cobrir les necessitats sobrevingudes derivades del compliment del termini establert a la normativa vigent i per atenció d’enterraments de "beneficència".- La utilització dels nínxols i columbaris adscrits a la reserva municipal s’autoritzarà pel temps imprescindible per atendre la necessitat que hagi motivat la seva utilització. Transcorregut aquest termini es procedirà al trasllat de les restes a nínxol o columbari o, en el seu cas, a l’ossera comuna.Drets de les persones usuàries Les persones usuàries tenen dret a: Accedir al servei en condicions d’igualtat, en els termes expressat enla normativa d’aplicació. Conèixer les normes de funcionament del servei. Fer ús de forma continuada i pacífica del dret funerari atorgat, sense més limitacions que les següents:- Les derivades del compliment de les disposicions normatives vigents.- Les derivades de les incidències, avaries i/o realització de les tasques de renovació, reparació, manteniment o conservació, durant el temps mínim necessari per a la realització de l’actuació que en cada cas correspongui.- Les derivades de força major o de causes no imputables a l’administració municipal.- Les derivades de danys causats per terceres persones alienes a l’administració municipal ja sigui per accident, actes vandàlics i d’altres similars. La tramitació i resolució, en temps i forma, de les sol·licituds ipeticions que formulin a l’administració municipal, en aplicació de les disposicions vigents i especialment de la normativa reguladora de la policia mortuòria. Accedir a la informació que disposi l’Ajuntament en relació amb el dret funerari de què sigui titular. La tramitació sense dilacions indegudes de les operacions funeràries que correspongui La reparació dels danys soferts per la prestació del servei, sempre que es donin els requisits exigits per la normativa legal establerta.Página 6DOCUMENT _Carta de serveis: Carta de serveis - 1217 /2019/12004IDENTIFICADORESALTRES DADES Codi per a validació: FUDWU-CXCAQ-SXBRS Data d'emissió: 14 de enero de 2020 a les 10:51:01 Pàgina 7 de 9SIGNATURESESTAT NO REQUEREIX SIGNATURES Utilitzar el sistema de queixes i suggeriments per posar enconeixement de l’Ajuntament aquells fets que tinguin a veure amb la prestació del servei.Deures de les persones usuàries Les persones usuàries estan obligades a: Complir les condicions establertes al títol funerari atorgat; així com ales contingudes en les disposicions normatives reguladores de la matèria i, especialment, a les determinades al reglament del cementiri municipal. Utilitzar el dret funerari atorgat i l’espai físic sobre el qual recau únicament les finalitats legalment previstes. Abonar les taxes i tarifes que puguin gravar el dret funerari i les actuacions que es desenvolupin durant la seva vigència, en els termes establerts a les ordenances fiscals corresponents. Mantenir el nínxol o columbari sobre el qual recau el corresponent títol funerari i realitzar les actuacions de tancament que en cada cas correspongui. Tenir, en tot moment, un comportament correcte i cívic a l’interior del cementiri, respectuós en relació amb el personal de servei i amb les persones usuàries. No realitzar actuacions o omissions que impedeixen el normal gaudi per part d’altres persones usuàries dels seus respectius drets, que afectin al normal funcionament del cementiri i/o que comportin danys sobre béns i drets municipals o de terceres persones. No realitzar actuacions que puguin comportar l’alteració o el falsejament de dades o documents vinculats al títol funerari o a les actuacions i operacions que es desenvolupin durant la seva vigència. Donar compliment a les instruccions que en relació amb el servei es dictin pels òrgans municipals competents; així com a les indicacions impartides pel personal del servei. Comunicar a l’Ajuntament qualsevol incidència que detectin en el servei i que pugui afectar a la seva correcta prestacióRègim econòmic aplicable L’atorgament i gaudi dels drets funeraris, així com la seva transmissió i larealització de les actuacions i activitats pròpies del servei resten subjectes a l’abonament del les taxes que reglamentàriament es determinin.Actualment és d’aplicació l’Ordenança Fiscal núm. 9 TAXA PER LAREALITZACIÓ D'ACTIVITATS JURIDICOADMINISTRATIVES DECOMPETÈNCIA LOCAL que estableix:B) ACTIVITATS EN MATÈRIA DE CEMENTIRI MUNICIPALPágina 7DOCUMENT _Carta de serveis: Carta de serveis - 1217 /2019/12004IDENTIFICADORESALTRES DADES Codi per a validació: FUDWU-CXCAQ-SXBRS Data d'emissió: 14 de enero de 2020 a les 10:51:01 Pàgina 8 de 9SIGNATURESESTAT NO REQUEREIX SIGNATURESActivitat EurosPer expedició de títol i per cada modificació de titularitat..................................... 55,60Per cada duplicat i canvi de títol .......................................................................... 55,60Per cada autorització per traspàs per mort del titular........................................... 55,60 Per cada autorització d'inhumació o exhumació(excepte en fossa comuna)................................................................................... 15,80Per cada autorització per trasllat de restes (a més del preu corresponent,segons l'apartat anterior....................................................................................... 15,80Per cada autorització, per col·locació o extracció de làpida...............................15.80Per cada autorització, per col·locació de marc ..................................................15.80Per conservació del cementiri, en el moment de la concessióo cada vegada que es faci una inhumació.........................................................63.90Per expedició de pròrroga de títol de dret funerari (cada dos anys) ..............47.40Per cada concessió temporal o arrendament, per període de dos anys .............118,50Vies de reclamació que es poden utilitzar a) Mitjançant els canals de comunicació ordinària amb l’Ajuntament:- Fent servir la bústia queixes i suggeriments, accedint electrònicamenta través del portal web municipal.- Presentant-les a qualsevol Punt d'Atenció a la Ciutadania.- Trucant al telèfon 900 300 082.- Enviant un correu electrònic a la següent adreça: http://www.esplugues.catb) Mitjançant la interposició dels recursos administratius i/o contenciososadministratius que en cada cas correspongui, en atenció a la naturalesa de l’acte administratiu que es tracti.On adreçar-se en cas de demanar informació  Presencialment atendrem les seves sol·licituds d’informació i prestacióde serveis en els següents Punts d’Atenció a la Ciutadania (PAC) - horari d’oficines de dilluns a divendres des de les 8.30 fins les 18.30 hores :- PAC CENTRAL, Plaça Santa Magdalena, 24- PAC CAN VIDALET, C/ Verge de la Mercè, 1 Telefònicament a través dels següents telèfons de referència: 900 30 0082/ 93 371 02 66. Correu electrònic, a la següent adreça: http://www.esplugues.catPágina 8DOCUMENT _Carta de serveis: Carta de serveis - 1217 /2019/12004IDENTIFICADORESALTRES DADES Codi per a validació: FUDWU-CXCAQ-SXBRS Data d'emissió: 14 de enero de 2020 a les 10:51:01 Pàgina 9 de 9SIGNATURESESTAT NO REQUEREIX SIGNATURES Electrònicament podeu presentar les vostres consultes a través de laSeu Electrònica/Tràmits/Tràmits generals/Instància general.Normativa aplicable Llei 2/1997, de 3 d'abril, sobre serveis funeraris. Decret 297/1997, de 25 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament de policia sanitària mortuòria. Llei 7/1985, de 2 d’abril, de Bases del règim Local Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 2/2008, de 28 d’abril Reglament de Patrimoni dels ens locals, aprovat per Decret 336/1988, de 17 d’octubre. Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, aprovat per Decret 179/1995, de 13 de juny. Reglament del Cementiri Municipal d’Esplugues de Llobregat, publicat al BOPB de data 7 de maig de 2013.Data d’aprovació i propera actualització de la Carta_Aquesta Carta de Servei ha estat aprovada pel Ple municipal en data 20 denovembre de 2019.El contingut es revisarà i actualitzarà cada tres anys, o sempre que tingui llocalguna de les següents circumstàncies: Modificacions normatives que afectin als serveis prestats o a les Cartesde Serveis. Canvis significatius en l’organització de les unitats administratives i enels processos interns de treball. Introducció de noves prestacions i compromisos que responguin millor ales expectatives ciutadanes.Responsable de l’actualització, així com del manteniment, difusió i complimentdels compromisos,Direcció del Servei de Manteniment de la Via Públicacartaserveicementiri@esplugues.catAquesta carta de servei té naturalesa reglamentària i el seu contingut ésvinculant per a l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat i les persones usuàries poden invocar-la en via de recurs o reclamació.Página 9